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西藏傳統民俗文化法律保障路徑研究

來源:消費導刊雜志社 作者:消費導刊編輯部 時間:2022-05-16    閱讀:18 次  選擇字號:T|T

周健華    西藏大學政法學院     西藏  拉薩    850000


摘要:西藏地區各民族在漫長發展過程中在生產、飲食、居住、人生禮儀、服飾、節日、游藝等方面形成具有民族特色的民俗文化。本文將對西藏節日文化、游藝習俗、居住文化和服飾文化這四類民俗文化的法律保障路徑提出自己的一孔之見,以期助力我區民俗文化保障事業的法治化進展。

關鍵詞:民俗文化;法律保障


民俗是生活于某一特定地域的民族或族群共同體在長期的歷史發展過程中形成的習俗慣制。文化是指人們在社會歷史實踐過程中創造的物質財富和精神財富的總和。西藏民俗文化的外延又可具體劃分為飲食文化、服飾文化、居住文化、婚俗文化、生育文化、葬俗文化、信仰文化、節日文化、家具文化和游藝文化等。需要指出的是并不是所有類型的民俗文化都適合用法律途徑加以保護。經過調研、比較和遴選,我們認為西藏民俗文化中的節日文化、游藝習俗、居住文化和服飾文化比較適合用法律的手段進行保護。以下逐一對此四種民俗文化的法律保障路徑加以闡述,以期助力我區民俗文化保障事業的法治化進展。

一、西藏節日文化的法律保障路徑探究

節日文化是一種綜合的文化現象,匯聚著一個民族政治、經濟、宗教、社情等的文化事項。西藏的節日文化呈現出形態各異、多姿多彩的特點。就國家法定節假日而言,國務院辦公廳每年都會發布關于下一年度關于節假日安排的通知,諸如《國務院辦公廳關于2018年部分節假日安排的通知》。雖然此通知并沒有以部門規章或者行政法規等規范性法律文件的形式予以固定,但是國務院辦公廳以通知這種行政指令的形式予以公示,也可以彰顯一定的公信力與執行力。由于缺乏相關節假日立法的相關上位法依據,所以與節假日地方性立法不能進行創制,否則就會違背《中華人民共和國立法法》的相關法律規則。遂建議西藏自治區人民政府也以區政府辦公廳的形式對我區影響力較大的民族節日發布相關類似的通知。

二、西藏游藝習俗的法律保障路徑探究

游藝是人們的娛樂方式,它可以消解人們的疲勞、枯燥與壓力,以求得內心的愉悅與平衡。一般來說,游藝習俗包括民間競技和民間游戲等活動。藏族的游藝形成了以騎射、角力、棋藝、田徑等為代表的綜合性娛樂方式。2016年全國人大常委會修訂了《中華人民共和國體育法》,其第6條規定:“國家扶持少數民族地區發展體育事業,培養少數民族體育人才”;第15條規定:“國家鼓勵、支持民族、民間傳統體育項目的發掘、整理和提高”。由此國家對發展民族、民間體育項目的重視與體恤,此外《體育法》中關于國家支持發展民族、民間體育項目的規定為我區相關地方性立法工作的開展提供了有力的上位法依據。目前,我區尚未頒布關于保護西藏游藝習俗的地方性立法,遂建議西藏自治區人大和政府積極推進該領域的地方性立法,諸如《西藏自治區發展民族體育事業條例》或者《西藏自治區發展民族體育事業管理辦法》。該《條例》或該《管理辦法》應重點突出發展民族體育項目的基本原則、經費來源、推進主體、秩序維護、項目類別、獎勵辦法、法律責任等具體相關事項。還應特別注意該《條例》或《管理辦法》不得與《體育法》等上位法規范相沖突。

三、西藏居住文化的法律保障路徑探究

在廣袤的青藏高原,矗立著風格多樣、形式各異的民居。對西藏居住文化的保護的主要途徑在于依法定程序積極申報歷史文化名城、名鎮、名村。根據國務院頒布的《歷史文化名城名鎮名村保護條例》中的規定:“國家對歷史文化名城、名鎮、名村給予必要的資金支持;……國家鼓勵企業、事業單位、社會團體和個人參與歷史文化名城、名鎮、名村的保護?!庇纱丝梢?,一旦歷史文化名城、名鎮、名村申報審核成功,將獲得政府及其職能部門多方面的主動保護和資金支持,這將大大促進我區的居住文化的保護工作。此外,該《條例》對歷史文化名城、名鎮、名村申報的主管單位,協同單位、審核主體及申報程序都做了細致的規定,直接適用即可,并不需要特別的地方性立法予以配合,所以并不需要創制西藏相關的地方性立法。值得一提的是,我區在適用該《條例》申報歷史文化名稱、名鎮和名村時,可以邀請內地相關地方政府職能部門、專業申報團隊來做經驗報告,方可接觸更加細致的行政許可程序和申報經驗。

四、西藏服飾文化的法律保障路徑探究

藏族服飾文化的淵源可追溯到距今四五千年前的新石器時代。根據我國《著作權法》相關規定,民俗服裝的設計如果具有獨創性,其就具有美術作品的屬性,一經作者完成即具有相應的版權與著作權,非經作者或設計者允許,不得擅自復制與仿照。由此規定可知,提高西藏民俗服飾設計師的法律維權意識是對民俗服飾的本身價值的尊重。此外,如果西藏民俗服飾的設計、制作過程符合傳統手工藝的特征與流程,則可以依據《保護非物質文化遺產公約》的相關要求與流程申報世界非物質文化遺產。一旦申遺成功,申請國和相關締約國將對遺產各個方面進行確認、立檔、研究、保存、保護、宣傳、弘揚、傳承 (特別是通過正規和非正規教育) 和振興。因此,西藏民俗服飾文化可以通過知識產權法(國內法)和國際公約(國際法)兩種路徑加以保護。

五、結束語

    綜上所述,西藏傳統民俗文化匯聚著一個民族政治、經濟、宗教、社情,西藏傳統民俗文化離不開國家的支持和法律的保障。


參考文獻:

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本文系2017年度依法治藏協同創新中心研究項目——“拉薩傳統民俗文化法律保障路徑研究”的階段性成果,項目編號:17YFZZ0304。


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